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中央首次將老舊小區改造納入城鎮保障性安居工程建設

2019_05_31     來源:

2019年,住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳印發《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》(以下簡稱《通知》),2019年起將老舊小區改造納入城鎮保障性安居工程,給予中央補助資金支持(目前資金尚未下達)。自治區住建廳、發改委、財政廳聯合轉發了三部委《通知》,并結合自治區實際,對老舊小區改造的認定標準、認定范圍等情況進行了明確。

一是老舊小區認定標準。《通知》要求,老舊小區應為城市、縣城(城關鎮)建成于2000年以前,公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區。各省(區、市)老舊小區認定標準由省級住建部門會同發改、財政部門在此政策框架內,因地制宜制定,并報住建部備案。

自治區三部門轉發《通知》文件中,明確了我區認定標準:老舊小區應為城市、縣城(城關鎮)建成于2000年以前(不包括2OOO年本年度),公共設施落后,配套設施不全或破損嚴重,小區環境臟亂差,無障礙設施缺失,影響居民基本生活,居民改造意愿強烈的住宅小區,且主體建筑基本完好(不含危舊房)。已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(居民住房),以及居民自建住房為主的區域和城中村等,不屬于此次2019年老舊小區改造計劃范疇。

二是老舊小區改造的內容。《通知》明確,小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、綠化、照明、圍墻等基礎設施的更新改造,小區內配套養老撫幼、無障礙設施、便民市場等服務設施的建設、改造,小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造,有條件的居住建筑加裝電梯等;與小區直接相關的城市、縣城(城關鎮)道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。

另外,《通知》對中央補助資金須改造項目進行了明確,改造內容須包括對水、電、路、氣四項設施中至少兩項進行更新;或者雖未對水、電、路、氣設施更新,但包括加裝電梯。

三是2019年度我區老舊小區改造計劃。《通知》要求省級住建、發改、財政部門要指導縣市結合實際,科學編制老舊小區改造計劃,合理確定年度改造任務。堅持既盡力而為,又量力而行的原則,切實評估論證本地區財政承受能力,不搞一刀切、不層層下指標、堅決遏制地方政府隱性債務增量。按照國家政策要求,經統計,2019年全區老舊小區改造計劃為12.5萬戶。

 

  

(綜合處  劉 寧)

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